“活到老,學(xué)到老,這個小冊子你們編的好?。 薄翱茨f的,人老心不能老,您且得跟上形勢好好學(xué)呢!”
這是清河法庭“老年人普法宣傳隊”在鎮(zhèn)敬老院與老人們普法互動,現(xiàn)場解答他們的咨詢,人群里不時爆發(fā)出歡聲笑語。近年來,永昌縣人民法院清河人民法庭立足轄區(qū)人口老齡化情況愈發(fā)嚴(yán)重的實際,圍繞老年人訴訟特點(diǎn)和需求主動出擊,將源頭預(yù)防、志愿服務(wù)、多元調(diào)解作為全面貫徹實施《老年人權(quán)益保障法》、踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要抓手,繪就了適老訴訟服務(wù)新“楓”景,今年法庭也被市委政法委評為“全市新時代‘楓橋式’基層單位”。
源頭預(yù)防、訴源治理,四早機(jī)制妥化“老難題”
“老吾老以及人之老”,尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,隨著社會老齡化程度的不斷加深,老年人的養(yǎng)老需求也日益增長,如何保障老年人合法權(quán)益?清河法庭以“抓前端、治未病”來破題。2020年以來,清河法庭先后在轄區(qū)2鎮(zhèn)24村建立了“法官聯(lián)系點(diǎn)”,由聯(lián)系法官、村兩委、人民調(diào)解組織共同建立解紛“朋友圈”,暢通渠道、共享信息,重點(diǎn)排查養(yǎng)老詐騙、留守老人無人贍養(yǎng)等涉老矛盾風(fēng)險隱患,構(gòu)建了涉老案件“早預(yù)防、早介入、早化解、早執(zhí)行”的“四早”工作機(jī)制。經(jīng)過多年的努力,法庭受理的“涉老”糾紛案件占全庭案件比重已由三年前的3%,下降到現(xiàn)在的不足1%。
2022年,法庭轄區(qū)某村的四十多位老人在自己流轉(zhuǎn)出去的土地上為承包人從事蔬菜傳粉等工作,工作結(jié)束后,約定年底給付勞務(wù)費(fèi),但年底承包人卻因為經(jīng)營不善“爽約”了,清河法庭在“朋友圈”得知這一情況后,立即與當(dāng)?shù)卮鍍晌?、人民調(diào)解組織聯(lián)系,趕赴村內(nèi)就地調(diào)解,最終雙方達(dá)成了兩年內(nèi)完成給付義務(wù)的調(diào)解協(xié)議。至此,一件涉眾涉老糾紛得以妥善化解,但法庭并沒有因此撒手,在2023年底該案第一期勞務(wù)費(fèi)給付時間即將到期之時,法庭主動與承包人取得聯(lián)系,經(jīng)數(shù)次協(xié)調(diào),最終在年前讓四十多位老人拿到了勞務(wù)費(fèi),法庭有始有終的服務(wù),獲得了老人們的一致好評。
黨建領(lǐng)航、志愿服務(wù),價值引領(lǐng)培樹“新風(fēng)尚”
將審執(zhí)工作與文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)工作相融合,是清河法庭建設(shè)適老訴訟服務(wù)機(jī)制的重要一環(huán)。2022年,清河法庭及所在第五黨支部立足發(fā)揮“全國老年維權(quán)示范崗”形象優(yōu)勢,將“敬老孝親”作為自己的黨建品牌、法庭品牌,組建了一支由青年黨員組成的老年人普法宣傳隊,聚焦彌補(bǔ)老年人法律知識空缺,延伸司法服務(wù)觸角,聯(lián)合其他駐鎮(zhèn)單位不定期開展“敬老孝親”主題黨日活動,深入轄區(qū)村社有針對性地開展涉老司法關(guān)愛、普法宣傳、心理疏導(dǎo)、社會救助等志愿服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺尊老、愛老,從源頭上預(yù)防減少糾紛的發(fā)生,近三年來,法庭累計開展各類普法宣傳、志愿服務(wù)等活動30余次,老年受眾超過500余人次,發(fā)放普法資料等2000余份。同時,法庭也積極參與指導(dǎo)轄區(qū)村社鄉(xiāng)規(guī)民約的制定,將中華民族敬老孝親的傳統(tǒng)美德融入百姓日常行為規(guī)范中,德法相融引領(lǐng)社會敬老風(fēng)尚,助力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
專業(yè)審判、多元調(diào)解,溫情疏導(dǎo)力促“百事結(jié)”
“一案結(jié)而多案生”的情況,一直以來都是涉老糾紛案件的堵點(diǎn)問題,為此,清河法庭建立了“立、審、執(zhí)一體化辦理”機(jī)制,辦案法官對“涉老”案件一律采取上門立案、上門審理,通過“家門口法庭”最大限度地滿足出行不便老年當(dāng)事人的司法需求,裁判以后,定期回訪、釋法說理,督促當(dāng)事人主動履行,堅決防止涉老糾紛的衍生案件發(fā)生。同時,在庭內(nèi)設(shè)立“人民調(diào)解室”,邀請調(diào)解經(jīng)驗豐富的群眾擔(dān)任調(diào)解員,遇“涉老”案件,聯(lián)合派出所、司法所、法律服務(wù)所、村委會、人民調(diào)解委員會一起參與調(diào)解,妥善化解糾紛,避免家庭矛盾激化,息訴“安老”,構(gòu)建起了“三所+兩委+一點(diǎn)”的涉老案件多元解紛新格局,目前,法庭有常駐特邀人民調(diào)解員3名,常駐調(diào)解組織8個,且開通了線上調(diào)解功能,老人足不出戶,就可以申請線上解紛。今年一季度,8個村民調(diào)解組織線上解紛近20余件,其中“涉老”糾紛3件,極大滿足了人民群眾司法新需求。
2023年,清河法庭辦理的一起贍養(yǎng)糾紛案件中,老人膝下子女眾多,卻遇“養(yǎng)老難”,幾個子女都愿意向老人支付贍養(yǎng)費(fèi),但均不愿直接撫養(yǎng)老人,法庭組織數(shù)次調(diào)解,均因幾個子女分歧過大而無果,無奈之下,辦案法官便向養(yǎng)老院咨詢了入住養(yǎng)老的相關(guān)條件,并將情況向老人和子女們作了通報,老人得知后表示愿意前往,遂主持各方達(dá)成協(xié)議,商定了贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額、定期探望、生病照護(hù)等事項,至此,該案得到完美解決,真正做到“一案結(jié)而百事解”。