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為提高刑事裁判涉財產部分執(zhí)行工作的質量和效率，維護受害群眾合法利益，嘉峪關市中級人民法院在總結近三年刑事裁判涉財產部分執(zhí)行工作經驗做法的基礎上，在全省率先出臺《刑事裁判涉財產部分執(zhí)行工作指引（試行）》，一體化整合立、審、執(zhí)工作，全流程精細規(guī)范刑事裁判涉財部分執(zhí)行工作。
一體化協(xié)調聯(lián)動 提升執(zhí)行效率????
嘉峪關中院調配組合優(yōu)勢審判資源，抽調立案、刑事審判庭、執(zhí)行局精干力量組成專班，立審執(zhí)一體化聯(lián)動，圍繞兩級法院涉黑惡勢力犯罪、職務犯罪、金融犯罪、經濟犯罪的財產刑執(zhí)行及其他重大刑事案件的追贓、附帶民事賠償執(zhí)行開展專項清理活動，逐案進行清理。目前已執(zhí)結鄭文毅案等一批涉黑涉惡案件的追贓挽損，執(zhí)行到位率86%；追繳職務犯罪贓款贓物金額4200余萬元，執(zhí)行到位率75%。同時集中執(zhí)結2013年以來其他未履行刑事裁判財產性判項的金融、經濟等犯罪案件87件，執(zhí)行結案率100%，執(zhí)結到位金額2712萬元，有力維護了司法公信力，也為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
規(guī)范化釋明判項 提高執(zhí)行質量
長期以來，由于機制不暢，法院各部門之間客觀上存在缺乏溝通、互不聯(lián)系的現(xiàn)象，一直制約著審判執(zhí)行質效。立案部門只負責移送案件；刑事審判部門重視定罪量刑，輕視財產刑、退贓退賠的認定；案件移送執(zhí)行后，執(zhí)行局面對刑事裁判的財產部分判項不明確、財產不清晰，而無從下手，執(zhí)行效果甚微?！吨敢访鞔_，執(zhí)行部門與刑事審判部門及時溝通，執(zhí)行部門及時反饋意見，由刑事審判部門對判項予以釋明，加強對涉案財產的審查、裁判，以“判得準”推動“執(zhí)行快”。在朱某某受賄一案中，二審改判追繳上訴人違法所得及產生的孳息，嘉峪關市城區(qū)法院執(zhí)行局在執(zhí)行過程中對判項存有疑惑，中院刑事審判部門立即反饋該判項應當追繳的違法所得數額及產生孳息的范圍，城區(qū)法院執(zhí)行局迅速采取財產查控手段，加大處置力度，將違法所得、孳息及罰金1137萬元全部追繳到位。?
多元化財產查控 推動源頭治理
刑事案件歷經偵查、起訴、審判，再到執(zhí)行，周期長，財產查控困難，給執(zhí)行部門最后的執(zhí)行工作帶來各種各樣障礙。嘉峪關中院聚焦問題關鍵，積極開拓思路，將財產查控的時間關鍵點多元化，與公安、檢察、司法局等機關協(xié)商形成一致意見，共同探討建立刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的聯(lián)合聯(lián)動機制，在偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行各階段均加大刑事案件追贓、退賠、財產查控的力度，并加強各機關單位的信息共享，主動接受監(jiān)督，最大力度推進刑事裁判涉財產部分的順利執(zhí)行。如在審理南某、楊某某合同詐騙案中，聯(lián)合檢察機關多方查控涉案財產，追繳涉案贓款150萬元，為被害人挽回經濟損失。
全程化銜接減刑假釋 鼓勵罪犯改造
自四部門發(fā)布《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》以來，罪犯履行財產性判項的情況，成為罪犯“確有悔罪表現(xiàn)”，可作為減刑、假釋的重要依據。嘉峪關市兩級法院積極對接監(jiān)獄機關，在審判、執(zhí)行階段向被告人、罪犯釋明積極退贓退賠、繳納罰金對減刑、假釋的重要作用，以及不履行財產性判項的后果，鼓勵認罪認罰，積極退贓退賠、賠償被害人損失、繳納罰金。在向監(jiān)獄機關移送罪犯執(zhí)行刑罰時，同步移送罪犯履行財產性判項的情況，爭取在監(jiān)獄機關及時減刑、假釋。自2022年1月以來，兩級法院主動向監(jiān)獄機關反饋刑事裁判涉財產部分執(zhí)行情況，為該機關辦理74名罪犯減刑、假釋條件提供參考，加速服刑人員再社會化進程。
通過制定該《指引》，嘉峪關中院加強立案、審判、執(zhí)行各部門的司法能動力和協(xié)調配合，有效提高了刑事裁判涉財產部分執(zhí)行工作效率和質量，為防范財產性判項“空判”問題提供了有力制度保障。