王鵬飛
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定?！?/p>
時代是思想之母，實踐是理論之源?？傮w國家安全觀是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深化了我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識?？傮w國家安全觀經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力，系統(tǒng)回答了中國特色社會主義進入新時代，如何既解決好大國發(fā)展進程中面臨的共性安全問題，同時又處理好中華民族偉大復興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題這個重大時代課題，為維護和塑造新時代國家安全提供了行動綱領(lǐng)。
我國進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，發(fā)展面臨的內(nèi)外部風險空前上升。把握機遇，應對挑戰(zhàn)，開創(chuàng)中華民族偉大復興新局面，保證國家安全就是頭等大事，就要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全和發(fā)展置于同等重要地位。要充分認識到安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。堅持在發(fā)展中平穩(wěn)化解風險，在化解風險中優(yōu)化發(fā)展，讓發(fā)展和安全兩個目標有機融合，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
一是政治安全是國家安全的根本，堅持黨的絕對領(lǐng)導是做好國家安全工作的根本原則。黨的十八大以來，黨確立習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。新征程上，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。時刻保持清醒，旗幟鮮明，立場堅定，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持中國特色國家安全道路，時刻牢記人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準則，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國家安全工作的決策部署上來，自覺把工作放在黨中央工作大局中考量。
二是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。安全問題同政治、經(jīng)濟、文化、民族、宗教等問題緊密相關(guān)，要直面復雜形勢、艱巨任務、嚴峻挑戰(zhàn)，深刻體察當今時代傳統(tǒng)安全要素與非傳統(tǒng)安全要素相互交織、相互融合、相互依賴、相互影響的客觀現(xiàn)實。系統(tǒng)推進對政治安全、軍事安全、國土安全、經(jīng)濟安全、金融安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡安全、糧食安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全、生物安全、人工智能安全等各領(lǐng)域安全的研究謀劃。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，就要緊跟新時代，對標新要求，增強憂患意識，做到居安思危，不斷強化法治思維，運用法治方式，持之以恒以改革創(chuàng)新精神破難題解新題。
三是從問題導向和憂患意識把握新發(fā)展理念，不斷提高安全發(fā)展水平。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，是習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的重要世界觀和方法論。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全工作，推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，就必須堅持問題導向，從問題導向和憂患意識把握新發(fā)展理念。要認識到推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。貫徹落實新發(fā)展理念，就要深入分析問題背后的原因，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，及時化解矛盾風險，切實解決安全發(fā)展面臨的一些突出矛盾和問題，不斷提高安全發(fā)展水平。
以問題為導向，就要敢于直面問題，勇于自我革命。習近平總書記指出，“黨面臨的最大風險和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風”。腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權(quán)的問題。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。貫徹總體國家安全觀，就要不斷推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
堅持中國特色國家安全道路，歸根結(jié)底是為了確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷。為開創(chuàng)中華民族偉大復興新局面貢獻一份力量，就要把責任扛在肩上，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題，以昂揚向上、奮發(fā)有為的銳氣，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
（作者單位：中國應用法學研究所）
