為深入貫徹首屆全國行政審判行政復議聯(lián)席會議精神,進一步推動行政審判與行政復議工作協(xié)同發(fā)展,推動府院聯(lián)動機制走深走實,鞏固提升行政爭議實質(zhì)性化解成效。近日,蘭州中院聯(lián)合甘肅省司法廳、金昌市兩級政府召開行政訴訟與行政復議聯(lián)席會議暨府院聯(lián)動座談會。
座談會上,蘭州中院首先對近三年金昌市兩級政府的行政收結(jié)案情況進行了詳細反饋,并針對收案結(jié)構(gòu)、敗訴原因以及經(jīng)復議案件比例等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行了深入分析。甘肅省司法廳及金昌市兩級政府承擔復議應訴職責的負責人分別介紹了2024年本級政府行政復議及行政應訴工作情況,分享了行政機關(guān)在實質(zhì)性化解行政爭議方面好的經(jīng)驗做法,同時也坦誠地指出了所面臨的困難和阻力,并提出了進一步優(yōu)化府院聯(lián)動機制的具體工作建議。與會人員圍繞行政執(zhí)法辦案工作中的重難點問題展開了深入研討,重點探討了如何促進行政復議與行政訴訟的有效銜接、如何加大實質(zhì)性化解行政爭議的力度以及如何提高行政復議與行政應訴能力等問題。通過交流研討,與會人員進一步凝聚了思想共識,統(tǒng)一了法律適用標準。
會議指出,新修訂的《中華人民共和國行政復議法》自2024年1月1日起施行,該法構(gòu)建了統(tǒng)一、科學的行政復議體制和規(guī)范,明確了行政復議在化解行政爭議中的主渠道地位。隨著行政復議體制的重大修改,各級行政復議機構(gòu)的工作量大幅增加,行政復議在吸附和化解行政爭議方面的作用逐漸顯現(xiàn)。同時,這一變化也給行政復議和訴訟工作提出了更高的要求,為法院和轄區(qū)行政機關(guān)進一步深化合作、實現(xiàn)聯(lián)動工作常態(tài)化提供了重要契機。
會議強調(diào),要深化服務大局意識,認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,精準把握行政審判行政復議聯(lián)動工作的著力點,實現(xiàn)府院信息互通、經(jīng)驗共享、功能聚合。要優(yōu)化爭議前端治理,遵循“源頭預防為先、非訴機制挺前”的基本理念,通過主動走訪、提供法律培訓和指導服務等方式,提升行政機關(guān)執(zhí)法能力和水平。要強化復議主渠道功能,完善行政爭議引流機制,依法保護行政復議申請權(quán),健全行政復議案件審理機制。要細化府院協(xié)作配合,通過制發(fā)司法建議和復議意見書、聯(lián)合發(fā)布典型案例等方式,統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和標準。
下一步,蘭州中院行政庭將以此次聯(lián)席會議為契機,搭建更加專業(yè)、精細的工作平臺,與轄區(qū)內(nèi)復議機關(guān)在推進府院聯(lián)動機制方面持續(xù)發(fā)力。圍繞行政審判與行政復議銜接、行政爭議預防化解等重點問題,不斷強化交流、深化認識,實現(xiàn)理念互通、優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互鑒,以高質(zhì)高效的府院聯(lián)動助力矛盾糾紛多元化解,推進社會治理向縱深發(fā)展。
蘭州中院行政庭負責人及全體員額法官、甘肅省司法廳、金昌市兩級政府承擔復議應訴職責的負責人及部分工作人員參加會議。