奮發(fā)有為 善作善成 為中國(guó)式現(xiàn)代化平?jīng)鰧?shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障

平?jīng)鍪兄屑?jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)  周維進(jìn)

黨的二十屆三中全會(huì)明確在進(jìn)一步全面深化改革中，要完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，全面推進(jìn)各方面工作法治化。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)使命意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，牢牢把握前所未有的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展司法需求，更好融入以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程。平?jīng)龇ㄔ簩⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)深化落實(shí)省法院“七院建設(shè)”“四強(qiáng)要求”“三大目標(biāo)”總體工作思路,以四個(gè)“實(shí)質(zhì)化”為抓手，努力推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化，為現(xiàn)代化新平?jīng)鼋ㄔO(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

狠抓政治建設(shè)實(shí)質(zhì)化，推動(dòng)黨建隊(duì)建提質(zhì)增效

政治建設(shè)抓得實(shí)就必須融入司法審判工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在各項(xiàng)工作中把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。始終把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法改革、司法審判全過(guò)程、各方面，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，堅(jiān)決落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革對(duì)法院工作提出的新要求。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大敏感案事件報(bào)告制度、分析研判制度、風(fēng)險(xiǎn)排查制度，力求做到每個(gè)案件審理政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

狠抓院庭長(zhǎng)監(jiān)管實(shí)質(zhì)化，推動(dòng)審判執(zhí)行提質(zhì)增效

全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè)全面推進(jìn)，影響和改變著法院工作格局，我們要在考核指標(biāo)“指揮棒”的指引下，聚焦考核指標(biāo)的合理區(qū)間“跳起摸高”，緊盯“警示指標(biāo)”補(bǔ)弱，緊扣“合理區(qū)間”固強(qiáng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表做到能動(dòng)管理、自主管理、精準(zhǔn)管理，有的放矢地推進(jìn)審判執(zhí)行質(zhì)效爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步深化司法改革，深化和規(guī)范司法公開(kāi)，完善和落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化司法權(quán)力制約監(jiān)督。重點(diǎn)抓好院庭長(zhǎng)“閱核制”的落實(shí)，堅(jiān)決落實(shí)“四類(lèi)案件”之外的案件，原則上庭領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)閱核，重大案件報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)閱核要求，實(shí)現(xiàn)剛性監(jiān)管與彈性監(jiān)管相統(tǒng)一，有效發(fā)揮確保案件質(zhì)量、統(tǒng)一裁判尺度、防控司法風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制作用。進(jìn)一步細(xì)化明確院庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、合議庭、獨(dú)任法官的權(quán)責(zé)清單和履職指引，完善隨機(jī)抽核、判后評(píng)查等機(jī)制，形成覆蓋審判執(zhí)行各領(lǐng)域的制度合力。以“公正與效率”為主題，結(jié)合平?jīng)龇ㄔ簩?shí)際系統(tǒng)謀劃、綜合施策，在加強(qiáng)審判管理、落實(shí)訴訟制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突出品牌引領(lǐng)、鍛造法院鐵軍等方面持續(xù)用力，不斷推動(dòng)審判工作提質(zhì)增效。

狠抓服務(wù)大局實(shí)質(zhì)化，推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)維提質(zhì)增效

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安。助力地方化債和金融化險(xiǎn)，用好常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，確保不良資產(chǎn)清收任務(wù)圓滿完成。高度重視房地產(chǎn)、地方債務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)矛盾糾紛的化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做實(shí)院長(zhǎng)接訪活動(dòng)，院長(zhǎng)帶頭化解信訪積案、難案，最大限度控增量、減存量、防變量。推進(jìn)“三抓三促”。圍繞平?jīng)觥叭齾^(qū)一城市”定位目標(biāo)，主動(dòng)為抓項(xiàng)目、促招商、興產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)法治供給，切實(shí)做到黨委、政府中心工作推進(jìn)到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。抓好“解決商業(yè)糾紛”和“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)法院牽頭指標(biāo)持續(xù)提升。建立“招商引資馬上跟進(jìn)服務(wù)機(jī)制”，深化“法企黨建共建”機(jī)制，特別是要落實(shí)好涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，在立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開(kāi)和審限管理等各環(huán)節(jié)，對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能受到的影響進(jìn)行分析、評(píng)估并作出有效防范和處置，尋求涉企糾紛的“最優(yōu)解”，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)的負(fù)面影響。

狠抓多元解紛實(shí)質(zhì)化，推動(dòng)訴訟服務(wù)提質(zhì)增效

促公正、提效率。健全新型審判團(tuán)隊(duì)，合理配置司法資源，有效解決人案矛盾，最大限度多辦案、快辦案、辦好案。充分釋放綜合類(lèi)審判團(tuán)隊(duì)和簡(jiǎn)案快審團(tuán)隊(duì)效能，促進(jìn)“簡(jiǎn)案快審、繁案精審、類(lèi)案專(zhuān)審”。樹(shù)立“調(diào)解是高質(zhì)量、高效益審判”的理念，把調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解作為案件辦理的首要方法，當(dāng)調(diào)則調(diào)、能調(diào)盡調(diào)，盡最大可能促成調(diào)解結(jié)案和自動(dòng)履行。

抓前端、治未病。在黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，在矛盾糾紛化解前端加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)，在中端加大調(diào)解協(xié)議與司法確認(rèn)的對(duì)接，在后端加強(qiáng)訴訟受案的依法兜底，讓更多的矛盾糾紛“不走”“少走”“快走”訴訟程序。統(tǒng)籌抓好治訴源、控執(zhí)源、減信源、管案源“四融合”，加大矛盾糾紛訴前調(diào)解分流力度，推動(dòng)糾紛源頭化解、訴前化解。

夯基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌。堅(jiān)持把弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“馬錫五審判方式”緊密結(jié)合，以“蘋(píng)果法庭”等特色巡回法庭建設(shè)為載體創(chuàng)出品牌、創(chuàng)出亮點(diǎn)。定期向黨委政府通報(bào)民間糾紛成訟情況，共同做好隱患排查、前端化解、綜合治理工作，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力司法保障。