華池縣人民法院黨組書記、院長 陳廣軍
華池縣人民法院作為全省唯一一個于解放前成立的基層人民法院，其與生俱來的紅色基因，在 76年的風雨激蕩中,從不曾忘記司法為民的初心與使命。近年來，華池法院深入學習貫徹習近平法治思，大力弘揚人民司法紅色法治文化精神，努力打造新時代踐行馬錫五審判方式司法品牌，傳承經(jīng)典、守正創(chuàng)新，積極探索、因地制宜，逐步形成了符合華池風土民情的審判方式方法，為傳承與豐富紅色法治文化做出了積極貢獻。
多元營造“沁潤式”法治氛圍。堅持文以化人、文以載道，營造深沉而富有力量的紅色法治文化氛圍，促進文化養(yǎng)成，沁潤司法為民初心，提煉出以“博學致公、鐵肩道義、守正創(chuàng)新、繼往開來”為內(nèi)容的院訓，指引前進方向，提振精氣神。以“凝心鑄魂、牢記使命”為主題，制作文化建設(shè)主旨造型，匯集向好向善向上精神力量。以新時代踐行馬錫五審判方式為抓手，以“黨建+”為載體，打造出“黨徽映法徽 最美一公里”“黨旗耀天平 經(jīng)典發(fā)新芽”特色黨建品牌，黨員干警攜卷下鄉(xiāng)、巡回審判、網(wǎng)上立案、速裁調(diào)解，黨的建設(shè)與審判工作深度融合，黨支部戰(zhàn)斗堡壘與黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。以“法之承諾”“崇法尚德”“法治初心”“國粹潤法”等13大主題布展機關(guān)文化長廊，實現(xiàn)潤物無聲、潛移默化。以“傳承是最好的紀念”為主題，籌建悅樂法庭文化陣地和馬錫五審判方式工作室5個，馬錫五審判方式更加發(fā)揚光大。中華民族傳統(tǒng)文化、紅色法治文化豐富的人文精神、教化思想、執(zhí)法經(jīng)典為法官干警司法為民、公正司法提供了有益的啟迪、啟示與啟發(fā)。
傾情打造“家庭式”服務(wù)陣地。封芝琴婚姻糾紛案是一起典型的家事案件，也是紅色法治文化的始源。2016年3月，華池法院十分榮幸地被最高人民法院確定為家事審判機制改革全國百家試點法院之一。九年來始終堅持以踐行習近平法治思想為指引，以維護“個人幸福、家庭美滿、社會穩(wěn)定”為根本目標，秉承“家好國才安，家和萬事興”民族傳統(tǒng)理念，堅持“柔性司法、調(diào)判促和”工作主線，充分呈顯法律 “教育、修復(fù)、維護、預(yù)防、引導、啟迪、懲戒”等獨有文化特質(zhì)。以“溫馨溫暖”家庭式裝修布置為根本元素，傾情打造出以家事調(diào)解工作室、圓桌法庭、心理輔導室、宣泄室、兒童活動室、多功能接待室、家庭家風建設(shè)文化長廊等為主要司法服務(wù)載體的家事審理中心，并在4個基層法庭分別設(shè)置巧兒調(diào)解室，用“丈夫”“妻子”等家庭成員稱謂，代替原告、被告等法律術(shù)語，溫馨溫暖的服務(wù)環(huán)境，使司法“溫情”與法律“剛性”交相融合。經(jīng)過不斷探索，構(gòu)建起了以法院家事審判為主抓手，以縣直各相關(guān)部門為協(xié)作單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、專門工作室為訴前調(diào)解陣地，以人民調(diào)解員、人民陪審員、心理疏導師為輔助力量的全縣家事審判工作聯(lián)動新機制與解決家事糾紛新路徑，全院家事案件調(diào)撤率達72%左右，家事審理中心案件調(diào)撤率連續(xù)5年均在87%以上。2020年，家事審理中心被中共華池縣委政法委確定為“全縣婚姻家庭矛盾糾紛教育基地”。
全力融入“楓橋式”源頭治理。華池法院積極融入黨委領(lǐng)導的基層社會治理體系，邀請全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所入駐人民法院調(diào)解平臺，逐步探索形成訴源治理“三級路徑解決”機制。創(chuàng)建“法院+”協(xié)同機制，會同人社、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會等有關(guān)部門設(shè)立勞動爭議、婦女兒童、小微企業(yè)、金融借貸工作室與調(diào)解室，推動訴前調(diào)解與司法確認、司法裁判無縫對接。注重做好人民、行政、行業(yè)、司法調(diào)解的聯(lián)動貫通，積極配合銜接，發(fā)揮領(lǐng)域特長，及時化解各類矛盾糾紛。聘請專職人民調(diào)解員長期入駐“馬錫五”“巾幗”“音視頻調(diào)解”等工作室，將庭前調(diào)解作為處理婚姻家庭、物業(yè)管理、民間借貸等糾紛的前置程序，探索建立的案件“矛盾排查—溝通協(xié)調(diào)—法律研判—調(diào)解引導—依法裁判”遞進式糾紛解決機制和家事案件審理“12345”步工作法，讓大量矛盾糾紛止于未訴、化于訴前，有力推動傳承弘揚“馬錫五審判方式”與創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭有效銜接。
賦能搭建“上門式”司法平臺。華池法院注重紅色法治文化傳承與弘揚，既不斷開拓馬錫五審判方式在新時代的應(yīng)用與創(chuàng)新，又始終保持馬錫五審判方式最樸素最本真的情愫，引導法官干警走鄉(xiāng)串戶、深入實地，促進審判工作更加接地氣知民情。巡回辦案、現(xiàn)場開庭、就地調(diào)解，街道社區(qū)、偏遠村部、田間地頭、農(nóng)家院落隨處可見法官干警身影，鄉(xiāng)村負責人、人大代表、婦聯(lián)專干、人民陪審員、人民調(diào)解員、心理疏導師、鄰里戶族、基層網(wǎng)格，積極參與、互動配合，探索創(chuàng)立了庭前調(diào)解、借助外力、背對背調(diào)解、冷靜反思、情理感化、教育批評、心靈撫慰、人文關(guān)懷、司法干預(yù)、審后回訪等一系列解決矛盾糾紛的方式方法，打造了富有華池特色的司法為民平臺，讓紅色法治文化行走于山水間，司法服務(wù)更有厚度與溫度，使得“馬錫五審判方式”在新時代煥發(fā)出強大而持久的生命力。
作為這方紅色熱土上的審判機關(guān)，傳承與實踐紅色法治文化，責任重大、使命光榮。華池法院將緊跟省法院工作部署，嚴格貫徹落實全省法院院長會議精神，突出培優(yōu)“五大領(lǐng)域”，進一步推進特色工作創(chuàng)品牌，與時俱進地擔負起發(fā)源地法院的政治責任和歷史使命，加強紅色法治文化、本土法治文化、特色法治文化研究，發(fā)揮“文化基地”引領(lǐng)示范作用，提高站位、放寬視野、凝聚共識，深挖資源、形成合力、擔當作為，讓紅色法治文化綻放時代光芒！