【編者按】在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,甘肅法院設(shè)立種子法庭,守護(hù)“農(nóng)業(yè)芯片”;依托馬背法庭、車載法庭開展巡回審判,暢通司法服務(wù)群眾“最后一公里”;培養(yǎng)雙語(yǔ)法官,滿足民族地區(qū)群眾司法需求等特色亮點(diǎn)工作被寫進(jìn)了最高人民法院工作報(bào)告,走進(jìn)了人民大會(huì)堂,這是對(duì)甘肅法院工作的充分肯定,極大鼓舞了全省法院干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和決心。我們開設(shè)“最高法工作報(bào)告里的甘肅亮點(diǎn)”專欄,帶您詳細(xì)了解甘肅法院這些特色工作的“前世今生”。
甘南藏族自治州瑪曲縣的阿萬(wàn)倉(cāng)鄉(xiāng)地域廣闊,千百年來,當(dāng)?shù)啬撩襁^著“逐草而居”的游牧生活。
一旦出現(xiàn)草場(chǎng)、買賣等方面的法律糾紛,阿萬(wàn)倉(cāng)法庭的雙語(yǔ)法官就會(huì)騎著摩托車上門調(diào)解或?qū)徖戆讣?/p>
“入鄉(xiāng)隨俗,到什么山唱什么歌,見什么人說什么話?!痹诟誓喜刈遄灾沃?,只有雙語(yǔ)法官才讓能用地道的藏語(yǔ),通俗地講解法律條文,緩和氣氛,迅速拉近法官與當(dāng)事人的距離。
▲ 甘肅省法官學(xué)院聯(lián)合甘南州相關(guān)部門在瑪曲縣開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)暨民法典雙語(yǔ)宣傳教育活動(dòng)
近年來,甘肅法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、最高人民法院和甘肅省委關(guān)于雙語(yǔ)法治人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作要求,探索創(chuàng)新出“135”雙語(yǔ)法治人才培訓(xùn)工作格局,走出了一條獨(dú)具特色的雙語(yǔ)法治人才培養(yǎng)之路。
▲ 全省政法系統(tǒng)干警漢藏雙語(yǔ)能力一體化培訓(xùn)班
“1”:即“構(gòu)建一個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即全省民族地區(qū)政法干警雙語(yǔ)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”;
“3”:即“搭建三條培養(yǎng)路徑,打造長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的藏漢雙語(yǔ)培訓(xùn)品牌項(xiàng)目、開展政法干警定向招錄藏漢雙語(yǔ)試點(diǎn)班、從人才源頭直接培養(yǎng)漢藏雙語(yǔ)法律本科生”;
“5”:即“建成范圍覆蓋全國(guó)的政法干警培訓(xùn)平臺(tái)、漢藏雙語(yǔ)法律培訓(xùn)教材編譯和實(shí)用平臺(tái)、漢藏雙語(yǔ)師資庫(kù)平臺(tái)、雙語(yǔ)培訓(xùn)信息化服務(wù)平臺(tái)、中華民族共同體法治文化研究平臺(tái)的五大培訓(xùn)工作平臺(tái)”。
▲ 西北民族大學(xué)漢藏雙語(yǔ)法學(xué)本科學(xué)歷生開展雙語(yǔ)模擬庭審
充分利用甘肅省法官學(xué)院平臺(tái)作用,按照符合需求、服務(wù)審判的原則,根據(jù)當(dāng)前民族地區(qū)司法審判工作的實(shí)際需求和雙語(yǔ)法治人才的成長(zhǎng)規(guī)律,合理確定雙語(yǔ)法治人才培訓(xùn)的類別、對(duì)象和規(guī)模,甘肅首創(chuàng)性舉辦了全省政法干警漢藏雙語(yǔ)初級(jí)班、提高班和漢藏雙語(yǔ)能力一體化等各類長(zhǎng)短期培訓(xùn)班累計(jì)28期,培訓(xùn)學(xué)員3028人次,圓滿完成了省委提出的“千人計(jì)劃”目標(biāo),打造了一支能夠滿足民族地區(qū)司法審判工作需要的雙語(yǔ)政法干警隊(duì)伍。
▲ 甘肅省法官學(xué)院編譯出版的35部漢藏雙語(yǔ)法律培訓(xùn)教材
為從源頭解決雙語(yǔ)法治人才短缺問題,甘肅法院與省內(nèi)高校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新雙語(yǔ)人才培養(yǎng)機(jī)制和模式,探索培養(yǎng)漢藏雙語(yǔ)法學(xué)本科生的新路徑,先后聯(lián)合西北民大、甘肅政法大學(xué)等高校培養(yǎng)漢藏雙語(yǔ)法律學(xué)歷生220余人次,實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)法治人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型,為民族地區(qū)依法治理培養(yǎng)更多后備人才。
專業(yè)、實(shí)用、系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)教材是搞好雙語(yǔ)法治人才培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。
甘肅法院依托甘肅省法官學(xué)院組建了高水平的教材編寫團(tuán)隊(duì),編譯出版了《憲法教程》《刑法教程》等35部漢藏雙語(yǔ)法律系列培訓(xùn)教材,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)漢藏雙語(yǔ)法律培訓(xùn)教材的空白。
▲ “全國(guó)優(yōu)秀法官”才讓旺杰深入牧區(qū)用雙語(yǔ)開展巡回審判
“雙語(yǔ)普法”新模式,讓法治宣傳更“走心”。
近年來,甘肅省法官學(xué)院牽頭,以經(jīng)過培訓(xùn)走上工作崗位的漢藏雙語(yǔ)政法干警為主要力量,采取送法進(jìn)寺廟、進(jìn)農(nóng)牧村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)活動(dòng),主動(dòng)為宗教人士、廣大農(nóng)牧民群眾、青少年學(xué)生深入開展法治宣傳教育,通過漢藏“雙語(yǔ)普法”的形式開展“菜單式”普法,推動(dòng)法律宣傳走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育的全覆蓋。
甘肅雙語(yǔ)法治人才在司法審判和法治宣傳中,通過雙語(yǔ)訴訟服務(wù)、雙語(yǔ)調(diào)解、雙語(yǔ)審判、雙語(yǔ)釋法等多元解紛,解決了少數(shù)民族群眾訴訟語(yǔ)言不通的問題,拉近了與當(dāng)事人的情感距離,巧用民族語(yǔ)言的溫情解當(dāng)事人的心結(jié),促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解決,做到案結(jié)事了,為維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治人才支撐和智力支持。