為深入貫徹中央金融工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及最高人民法院“二號(hào)司法建議”精神,落實(shí)黨中央、省委關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),在金融司法協(xié)同機(jī)制下更加公正高效妥善化解金融矛盾糾紛、防范金融風(fēng)險(xiǎn),助力我省金融市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。甘肅高院系統(tǒng)分析近5年金融案件,選取15個(gè)典型案例與金融監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì),就金融借款貸前審查、貸后管理、金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)機(jī)制、債務(wù)清收手段等金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和共性問(wèn)題,向省委省政府專題呈送調(diào)研報(bào)告,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管短板,按照最高人民法院《關(guān)于綜合治理類司法建議工作若干問(wèn)題的規(guī)定》以及《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》的相關(guān)要求,向金融監(jiān)管單位發(fā)出首份綜合治理類司法建議書(shū),指出四項(xiàng)隱患,提出四項(xiàng)措施。
念念不忘,必有回響。《甘肅省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部合規(guī)管理 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的司法建議書(shū)》送達(dá)后,金融監(jiān)管單位高度重視,積極推動(dòng)落實(shí)司法建議內(nèi)容,并向我院書(shū)面反饋了工作進(jìn)展情況。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局及時(shí)部署開(kāi)展了司法案件核查工作:要求各級(jí)監(jiān)管部門(mén)全面排查機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)漏洞和人員異常行為;壓實(shí)機(jī)構(gòu)整改責(zé)任,督促制定整改方案,建立健全自上而下的責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制;根據(jù)反饋案件核查結(jié)果,分類施策推動(dòng)問(wèn)題整改處置。省委金融辦(原甘肅省地方金融監(jiān)督管理局)切實(shí)履行地方法人金融機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)處置職能,要求省農(nóng)信聯(lián)社、甘肅銀行、蘭州銀行開(kāi)展自查自糾,制定“加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理、加強(qiáng)貸款全流程管理、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核指標(biāo)、多渠道全面開(kāi)展不良資產(chǎn)清收、探索建立糾紛多元化解機(jī)制、持續(xù)加強(qiáng)員工行為管理和培訓(xùn)”六條措施,以加強(qiáng)問(wèn)題整改持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)管理。
下一步,甘肅法院將繼續(xù)主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局,堅(jiān)持“抓前端、治未病”,充分延伸審判職能,針對(duì)辦理案件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患、風(fēng)險(xiǎn)等,精準(zhǔn)提出綜合治理類司法建議,并督促司法建議落實(shí)見(jiàn)效,切實(shí)以司法建議“小切口”服務(wù)社會(huì)治理“大格局”,為助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化積極貢獻(xiàn)法治力量。