黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）將“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)”作為“七個(gè)聚焦”之一，并對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署。在全國(guó)法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào)，要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面將習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想落實(shí)到環(huán)境資源審判全過程各方面，加快推進(jìn)環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之意，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源審判高質(zhì)量發(fā)展，用心用力用情守護(hù)好生態(tài)環(huán)境，交出讓黨和群眾滿意的答卷。
把握好政治與法治的關(guān)系，以黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)錨定發(fā)展方向。《決定》強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。人民法院是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)，必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)勢(shì)，確保環(huán)資審判工作始終保持正確政治方向。要始終堅(jiān)持從政治上看、從法治上辦，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺擔(dān)負(fù)新使命，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入環(huán)境資源案件審理始終。要做實(shí)講政治、顧大局，切實(shí)保障民生福祉，從厚植黨的執(zhí)政根基高度出發(fā)辦理環(huán)境資源案件，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源案件政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，做實(shí)最佳生態(tài)效果。要貫徹落實(shí)全過程人民民主，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與，主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告環(huán)境資源審判工作情況，自覺將代表意見建議落實(shí)作為加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境資源審判工作的智慧和力量。
把握好懲治與預(yù)防的關(guān)系，以大局觀念發(fā)揮審判職能作用。美麗中國(guó)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活、國(guó)家治理等方方面面，環(huán)境資源審判必須切實(shí)扛起責(zé)任，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境法治的服務(wù)保障作用。要堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉理念，以司法裁判積極回應(yīng)霧霾空氣、黑臭水體、土壤污染等民生關(guān)切，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，完善司法服務(wù)舉措，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供法治保障，助力加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，找準(zhǔn)環(huán)境資源審判服務(wù)發(fā)展、保障民生和保護(hù)環(huán)境之間的平衡點(diǎn)。要突出懲防并舉，始終堅(jiān)持治罪與治理并重，在依法懲治環(huán)境資源犯罪的同時(shí)，發(fā)揮司法建議堵漏建制、完善管理作用，實(shí)現(xiàn)“發(fā)送一件、治理一片、造福一方”效果。運(yùn)用好巡回審理、以案釋法、普法短劇等形式加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治宣傳，讓生態(tài)環(huán)境法治理念飛入尋常百姓家。
把握好融合與創(chuàng)新的關(guān)系，以系統(tǒng)思維深化機(jī)制體系改革。《決定》要求健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)政策體系建設(shè)。環(huán)境資源審判體制機(jī)制改革是深化司法改革的重要內(nèi)容，體制機(jī)制的重要性在于能夠破除實(shí)現(xiàn)公正、高效的根本障礙，推動(dòng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、體系觀念，根據(jù)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理需要，以流域、森林、海洋、濕地等生態(tài)系統(tǒng)為架構(gòu)，以國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)為主體，持續(xù)完善跨區(qū)域集中管轄環(huán)境資源審判組織體系。要深化環(huán)境資源審判專業(yè)化建設(shè)，以最有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、最有利于當(dāng)事人環(huán)境權(quán)益維護(hù)、最有利于案件公正高效處理為原則，深化優(yōu)化環(huán)境資源“三審合一”，促進(jìn)刑事追訴、民事賠償、行政履職依法銜接、高效協(xié)同。要加強(qiáng)環(huán)境資源審判輔助力量，建立環(huán)境資源審判專家?guī)鞕C(jī)制，開拓高校戰(zhàn)略合作機(jī)制，為調(diào)查取證、鑒定評(píng)估和專業(yè)咨詢等提供“智力”和“外腦”支持。要將“恢復(fù)性司法實(shí)踐﹢社會(huì)化綜合治理”貫穿始終，積極運(yùn)用增殖放流、補(bǔ)種復(fù)綠、勞務(wù)代償、認(rèn)購(gòu)碳匯等方式，引導(dǎo)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。要著力提升生態(tài)環(huán)境修復(fù)判項(xiàng)的明確性和可操作性，對(duì)環(huán)境侵權(quán)人不履行修復(fù)義務(wù)或受損生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)、修復(fù)成本過高的，探索完善第三方代履行、替代履行和異地修復(fù)等司法舉措。
把握好業(yè)務(wù)與隊(duì)伍的關(guān)系，以科學(xué)管理打造專業(yè)審判隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在人。環(huán)境資源審判工作開展的成效如何，很大程度上依賴于人力資源的配置和干警隊(duì)伍的專業(yè)化水平。要提升環(huán)境資源審判工作質(zhì)效，就要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持審判管理和隊(duì)伍管理兩手抓，兩手都要硬。要全面、準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理責(zé)任，完善符合環(huán)境資源案件特點(diǎn)的審判管理和考核體系，樹立強(qiáng)調(diào)公正司法、強(qiáng)調(diào)審判質(zhì)量、強(qiáng)調(diào)以案促治效果的導(dǎo)向，不以辦案多少、結(jié)案快慢論英雄，發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用。要持續(xù)加強(qiáng)綜合性、專業(yè)化審判能力建設(shè)，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效，綜合應(yīng)用同堂培訓(xùn)、院校合作、專題研討等載體，建立健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，注重崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、能力競(jìng)賽。貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“不拘一格用人才”，加快建設(shè)專家型、復(fù)合型人才梯隊(duì)。要一體融合抓實(shí)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，著力培養(yǎng)“法律﹢環(huán)境”復(fù)合型人才，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬環(huán)境資源審判隊(duì)伍。要堅(jiān)持嚴(yán)管就是最大的厚愛理念，完善審判權(quán)利運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，把環(huán)境資源審判工作監(jiān)督與管理落到實(shí)處，確保環(huán)境資源審判隊(duì)伍正氣充盈、廉潔自律。
生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的深刻變革，賦予了環(huán)境資源審判工作重要使命任務(wù)。我們要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，奮力推進(jìn)環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加有力司法服務(wù)和保障。
