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正寧縣法院:“2+3+N”模式走出訴源治理新路徑

來源:正寧縣法院 發(fā)布時間:2023-07-21
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正寧縣法院立足縣域社會治理現(xiàn)代化新格局,緊盯主動創(chuàng)穩(wěn)行動總要求,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多元調(diào)處、依法治理、高效便民”的原則,構(gòu)建一站式服務(wù)、多元化解紛的綜合治理體系。2023年以來,進入訴前調(diào)解程序的糾紛714件,調(diào)解成功209件,法官訴前調(diào)解案件173件,訴訟中調(diào)解結(jié)案386件,整體調(diào)解率同比上升27.5%,探索形成了“2+3+N”的訴源治理模式。


“兩個中心”


分別為“一站式”訴訟服務(wù)中心和“矛盾糾紛綜合調(diào)處中心”。訴訟服務(wù)中心設(shè)置12個功能窗口,建成了集十六項功能于一體的“一站式”訴訟服務(wù)體系。矛盾糾紛調(diào)處中心成立5個調(diào)解室,聘請具有豐富群眾工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任調(diào)解員,讓各類民事糾紛在訴前徹底化解,實現(xiàn)“調(diào)解和司法確認(rèn)相銜接、調(diào)解和民事訴訟相對接”,為人民群眾提供多元化、便利化的矛盾糾紛化解服務(wù)。


“三個單元”


分別為法院、綜治單位和基層調(diào)解組織。法院主導(dǎo)矛盾糾紛多元化解工作,協(xié)調(diào)推動矛盾糾紛訴前分流處置、指導(dǎo)調(diào)解、銜接溝通等工作;綜治單位發(fā)揮陣地作用,與法院協(xié)調(diào)對接,有效處置行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛,將矛盾糾紛化解在最小單元;基層調(diào)解組織有效發(fā)揮前沿作用,利用切近群眾、地域融合的優(yōu)勢,推動“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。


“多元解紛”


法院調(diào)解領(lǐng)銜解紛、綜治中心主戰(zhàn)解紛、人民調(diào)解合力共治。全縣訴源治理暨訴調(diào)對接工作會議后,多行業(yè)、多部門統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確責(zé)任目標(biāo),初步形成多元共治的合力。正寧縣法院緊盯“多調(diào)少訴、能調(diào)不訴、能調(diào)不判”的工作思路,將適宜訴前調(diào)解的案件,全部分流至員額法官、法官助理,整合力量、優(yōu)化資源,著力開展調(diào)解工作。

針對人民群眾多元解紛的新需求、新期盼,正寧縣法院將主動擔(dān)當(dāng)作為,積極探索“一體化”運行、“一站式”辦理的矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作機制,持續(xù)拓寬訴源治理新路徑,推動構(gòu)建縣域社會現(xiàn)代化綜合治理大格局。