為進(jìn)一步維護(hù)司法權(quán)威，提升全省法院司法公開透明度，實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，省法院部署開展“隴原風(fēng)暴2024”直擊執(zhí)行現(xiàn)場直播活動。直播采取“現(xiàn)場直播+后方演播室訪談”的形式，全方位、全過程展現(xiàn)執(zhí)行過程。
3月14日下午，“隴原風(fēng)暴2024”直擊執(zhí)行現(xiàn)場首場直播聚焦永登縣法院執(zhí)行一線，直面執(zhí)行熱點、難點，通過公開透明執(zhí)行行動，主動接受廣大網(wǎng)友監(jiān)督，以公開提質(zhì)效、以公開促規(guī)范，共計396.56萬名網(wǎng)友在線觀看。
剛?cè)岵?jì) 善意文明有溫度
“這個房子你們租下來繼續(xù)住，這次執(zhí)行就算圓滿完成了?！?在永登縣一起合同借款糾紛案執(zhí)行現(xiàn)場，永登縣法院執(zhí)行局副局長張?zhí)煊钪鞒指鞣疆?dāng)事人簽字后說道。
這起執(zhí)行案件案情并不復(fù)雜，被執(zhí)行人用房屋抵押借款做生意虧本后被起訴，并被申請強制執(zhí)行，涉案房屋進(jìn)入騰退階段。
但法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該房產(chǎn)為被執(zhí)行人唯一房產(chǎn)，且屬于學(xué)區(qū)房，被執(zhí)行人家中尚有在讀的學(xué)生，如果強制騰退，被執(zhí)行人將無家可歸，子女上學(xué)也會受到影響。但如果不執(zhí)行，申請執(zhí)行人的勝訴權(quán)益和生效法律文書的權(quán)威也將無法保障，案件陷入兩難局面。
“考慮到被執(zhí)行人家庭面臨的實際困難，且被執(zhí)行人一直以來積極配合法院執(zhí)行履行還款義務(wù)，針對這種情況，法院本著善意文明的理念執(zhí)法，希望可以轉(zhuǎn)變思路，在維護(hù)申請人權(quán)益和法律權(quán)威的前提下，給各方當(dāng)事人給一個都能接受的解決辦法?！睆?zhí)煊钫f。
通過法院多方協(xié)調(diào)，最終申請執(zhí)行人同意在不騰退房屋的前提下進(jìn)行過戶，以出租的形式讓被執(zhí)行人繼續(xù)租住，在完成財產(chǎn)的交接的同時盡可能使被執(zhí)行人生活受到的影響降到最低，孩子能夠繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
3月14日，在執(zhí)行法官監(jiān)督下，在廣大網(wǎng)友圍觀下，雙方履行了相關(guān)法律手續(xù)。目前，房屋已過戶申請執(zhí)行人名下，被申請執(zhí)行人也將解除失信執(zhí)行人各種限制，恢復(fù)正常生活。
甘川攜手 跨省協(xié)作有力度
3月13日，四川廣元市昭化區(qū)人民法院執(zhí)行法官從廣元出發(fā)，趕赴蘭州永登，請求永登縣法院協(xié)助完成一起案件中涉及的機器設(shè)備等進(jìn)行訴前保全查封工作。
昭化區(qū)法院辦案法官表示，因該查封標(biāo)的在蘭州市永登縣，經(jīng)研判后，昭化區(qū)法院決定運用全國法院執(zhí)行協(xié)作系統(tǒng)，通過四川省高級人民法院向甘肅省高級人民法院發(fā)出異地執(zhí)行協(xié)助申請，經(jīng)批準(zhǔn)后千里迢迢來到永登縣，與永登縣法院協(xié)同前往執(zhí)行標(biāo)的所在地。
執(zhí)行車輛沿著公路前行，經(jīng)過城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊后，在一處山腳下找到了昭化區(qū)人民法院執(zhí)行局要找的工廠。
訴前保全要對廠房和設(shè)備進(jìn)行查封，防止案件審理中當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，造成原告即使勝訴，權(quán)益也無法保障的局面。
可是一封了之，工廠還要不要生產(chǎn)？
“這次，昭化區(qū)人民法院選擇的是采取‘活封財產(chǎn)、放水養(yǎng)魚’的形式，是我們雙方法院經(jīng)過協(xié)商，從優(yōu)化營商環(huán)境方面考量做出的決定?！庇赖强h法院執(zhí)行局法官杜永鵬向直播間廣大網(wǎng)友解釋。“‘活封’是指人民法院將封條貼在不影響機器設(shè)備正常使用的地方，設(shè)備仍然由被執(zhí)行人保管、使用，以維持正常生產(chǎn)。近年來，部分企業(yè)因為客觀原因?qū)е聲簳r性經(jīng)營困難，‘死封’雖然簡單省事，但也斷了企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)自救的出路，從優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境角度考慮，法院在辦理這類案件時，不能機械式執(zhí)法、一封了之，應(yīng)當(dāng)審慎使用查封、凍結(jié)、扣押等強制執(zhí)行措施，對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，多措并舉為涉案企業(yè)解憂紓困，保障企業(yè)的正常經(jīng)營和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使企業(yè)‘重獲新生’，恢復(fù)履行債務(wù)的能力，以實現(xiàn)各方當(dāng)事人的權(quán)益。這既是最高人民法院的要求，也是實現(xiàn)法律效果和社會效果統(tǒng)一的有力舉措?！?/p>
至于協(xié)作昭化區(qū)人民法院執(zhí)行局辦案，永登縣法院黨組成員、執(zhí)行局局長楊國舜表示，跨省協(xié)作辦案機制有著成熟的運行體系，永登縣法院去外省異地辦案也得到了當(dāng)?shù)胤ㄔ簾崆閹椭珖ㄔ骸皥?zhí)行工作一盤棋”，通力協(xié)作才能讓案件順利執(zhí)行。
法警聯(lián)動 查人找物有廣度
“我們這里有兩名失信被執(zhí)行人，已被我們控制，請你們前來接人?！?月14日下午4時，正在直播的過程中，永登公安通知永登縣人民法院執(zhí)行局前期發(fā)布臨控申請的被執(zhí)行人已找到并控制，執(zhí)行法官和法警立即前往現(xiàn)場。
楊國舜介紹，法院系統(tǒng)和公安系統(tǒng)建立起協(xié)作聯(lián)動機制，法院會將一些長期拒不執(zhí)行、躲避執(zhí)行、行蹤不定的失信被執(zhí)行人信息報送至公安機關(guān)，請求公安機關(guān)協(xié)助查找隱匿的失信被執(zhí)行人并臨時控制。協(xié)作機制的建立，是破解執(zhí)行法院查人找物難困局的有力舉措。
兩名失信被執(zhí)行人被帶到法院后，執(zhí)行法官要求兩人配合法院執(zhí)行，盡快履行還款義務(wù)，開始時兩人以沒錢等借口推脫，拒絕執(zhí)行。經(jīng)過法官耐心說服，最終兩人均與申請人達(dá)成和解協(xié)議，約定分期履行直至履行完畢。
杜永鵬法官解釋道，一些長期躲避執(zhí)行的被申請執(zhí)行人，申請執(zhí)行人、社會各界都可以積極舉報其行蹤，人民法院接到被執(zhí)行人線索后可以立即拘傳，通過相應(yīng)的司法程序來督促被執(zhí)行人履行生效的裁判文書。對于長期拒不執(zhí)行、惡意逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人，人民法院將予以司法拘留。
據(jù)了解，2023年永登縣法院全年共受理各類執(zhí)行案件2520件，結(jié)案2396件，結(jié)案率為95.07%，執(zhí)行到位金額1.85億元。全年共拘傳456人，拘留38人，查封房產(chǎn)118套、發(fā)布限制高消費1655人，列入失信被執(zhí)行人名單1310個。
2024年，永登縣法院將繼續(xù)加大執(zhí)行力度，確保各項執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)高位運行，切實提高執(zhí)行效率和效果。加強與有關(guān)機關(guān)的聯(lián)動機制，拓寬查人找物、財產(chǎn)控制渠道，最大限度發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落和財產(chǎn)線索。同時，嚴(yán)格落實善意文明執(zhí)行理念，強化釋法明理力度，促使被執(zhí)行人在法律的威懾和情感的感召下主動履行義務(wù)。
