6月19日15時(shí)，山丹縣人民法院“隴原風(fēng)暴2024”直擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直播如期而至，來(lái)自全國(guó)各地的網(wǎng)友不斷涌入直播間，見(jiàn)證執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、踴躍參與互動(dòng)，直播間氛圍活躍，觀看人數(shù)699.28萬(wàn)人次。
達(dá)成調(diào)解難履行 以物抵債破困局
申請(qǐng)執(zhí)行人杜某與被執(zhí)行人某石料廠、馮某、朱某承攬合同糾紛一案，在法院主持下達(dá)成了調(diào)解，但被執(zhí)行人并未依約履行，杜某遂向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的90余萬(wàn)元。在執(zhí)行過(guò)程中，山丹縣法院執(zhí)行人員依法向銀行、車(chē)輛、房屋管理等部門(mén)查詢被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)情況，均未查到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，且該石料廠股份已轉(zhuǎn)讓至第三方公司法定代表人名下，執(zhí)行陷入困局。為使案件得以突破，盡快兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行法官不辭辛苦，多次前往位于大山深處的石料廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
經(jīng)過(guò)排查，意外發(fā)現(xiàn)尚有三臺(tái)裝載機(jī)及一臺(tái)挖掘機(jī)并不包含在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中，依舊屬于石料廠的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，執(zhí)行人員向縣自然資源局證實(shí)，該石料廠采礦許可證將于今年8月份到期，自2020年至今，上述財(cái)產(chǎn)因停產(chǎn)一直處于閑置狀態(tài)。因被執(zhí)行人在外地，執(zhí)行法官通過(guò)電話溝通后，被執(zhí)行人表示無(wú)能力履行案款，同意對(duì)三臺(tái)裝載機(jī)、一臺(tái)挖掘機(jī)由法院扣押后處置。
6月19日下午15時(shí)，在縣人大代表、政協(xié)委員、檢察院工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行下，經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的緊張奮戰(zhàn)，三臺(tái)裝載機(jī)、一臺(tái)挖掘機(jī)被依次吊起，順利扣押停放至指定地點(diǎn)。后經(jīng)申請(qǐng)人與被執(zhí)行人的委托代理人協(xié)商，雙方達(dá)成以物抵債協(xié)議，法院將扣押的上述設(shè)備交付申請(qǐng)執(zhí)行人，抵頂全部案款，本案順利執(zhí)結(jié)。
多次催促未履行 法院開(kāi)出搜查令
申請(qǐng)人王某與被執(zhí)行人周某、金某借款合同糾紛一案，涉案標(biāo)的125萬(wàn)余元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，山丹法院依法扣劃被執(zhí)行人名下保險(xiǎn)等共計(jì)50468.38元后，雙方達(dá)成和解協(xié)議，約定自2023年8月起每月支付20000元，至2026年12月30日前將案款全部履行完畢。
達(dá)成和解后，被執(zhí)行人未按期限履行后續(xù)案款，法院多次電話催促，并兩次傳喚被執(zhí)行人均未到庭。申請(qǐng)人反映線索，稱被執(zhí)行人在本地經(jīng)營(yíng)一家大型超市多年，超市經(jīng)營(yíng)狀況良好，其居住的別墅中也存放有價(jià)財(cái)產(chǎn)、有價(jià)證券等，具備履行的能力。山丹法院決定在本次集中執(zhí)行行動(dòng)中，對(duì)被執(zhí)行人住所依法進(jìn)行搜查。
下午15時(shí)50分，執(zhí)行法官到達(dá)被執(zhí)行人周某、金某居住的別墅，周某主動(dòng)配合打開(kāi)房門(mén)。執(zhí)行法官宣讀搜查令后，縣人大代表、政協(xié)委員、檢察院工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，搜查工作有序進(jìn)行。
“搜查令是人民法院對(duì)不履行生效的法律文書(shū)確定的義務(wù)，并隱匿財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查時(shí)使用的法律文書(shū)。在執(zhí)行中，人民法院對(duì)不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)并隱匿財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人，依法對(duì)其人身及其住所地或者財(cái)產(chǎn)隱匿地，采取搜索、查找的強(qiáng)制措施?！泵鎸?duì)直播間網(wǎng)友的疑問(wèn)，執(zhí)行法官任曉耐心解釋道。
當(dāng)執(zhí)行人員在現(xiàn)場(chǎng)搜查出名酒、金幣、黃金首飾等有價(jià)財(cái)產(chǎn)后，直播間迅速火熱起來(lái)，短短十幾分鐘涌入幾十萬(wàn)網(wǎng)友，紛紛為山丹法院點(diǎn)贊。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的緊張工作，搜查工作全部結(jié)束，在執(zhí)行人員將所有搜查到的物品全部登記造冊(cè)、記錄在案后，執(zhí)行法官向被執(zhí)行人宣讀了執(zhí)行裁定書(shū)，對(duì)搜查到的物品進(jìn)行扣押。迫于執(zhí)行壓力，被執(zhí)行人現(xiàn)場(chǎng)繳納案款4萬(wàn)元。
“對(duì)查扣到的物品，我們將委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)。如處置后仍舊無(wú)法清償債務(wù)，接下來(lái)我們將持續(xù)執(zhí)行此案，對(duì)被執(zhí)行人名下的這套別墅進(jìn)行處置。”任法官說(shuō)道。
長(zhǎng)期拖欠租金 法院強(qiáng)制騰退
游某租賃陳某的鋪面經(jīng)營(yíng)紅酒生意，但因經(jīng)營(yíng)不善，長(zhǎng)期拖欠租金被訴至法院，經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，約定解除合同后一個(gè)月內(nèi)將鋪面騰空，拖欠的租金分期履行。然而，游某不僅未按期騰退店面及支付租金，反而躲在外地不回來(lái)，于是陳某向法院申請(qǐng)執(zhí)行。在法院向被執(zhí)行人送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、執(zhí)行裁定書(shū)等相關(guān)材料后，被執(zhí)行人又提出愿意以商鋪內(nèi)的酒柜抵頂全部租金，申請(qǐng)人明確表示不同意該抵頂方案，要求必須盡快騰退。在溝通無(wú)果的情況下，法院多次傳票傳喚并通過(guò)電子送達(dá)平臺(tái)送達(dá)限期履行通知書(shū)，被執(zhí)行人均置之不理，不接電話亦未到庭。為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，確保店面能夠重新租賃他人，避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大，山丹法院于2024年6月3日張貼公告并通過(guò)電子送達(dá)方式向被執(zhí)行人送達(dá)，責(zé)令被執(zhí)行人2024年6月18日前遷出房屋，逾期后將強(qiáng)制騰退。
6月19日下午17時(shí)，在被執(zhí)行人未按要求主動(dòng)騰退的情況下，山丹法院開(kāi)始組織強(qiáng)制騰退，請(qǐng)被執(zhí)行人游某的哥哥將商鋪門(mén)打開(kāi)配合騰退。法警在商鋪前設(shè)置警戒線，封鎖執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)后財(cái)產(chǎn)登記組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、登記財(cái)產(chǎn)?？h人大、政協(xié)和檢察院派員實(shí)施全程監(jiān)督，縣公證處指派公證員對(duì)執(zhí)行程序進(jìn)行證據(jù)提存公證，公證后裝箱編號(hào)進(jìn)行封存，騰退過(guò)程安全、合法、規(guī)范、有序。
“依據(jù)法院的申請(qǐng)，對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)保全公證，既是執(zhí)行程序方面的公證，也是對(duì)執(zhí)行過(guò)程中財(cái)產(chǎn)處置的公證，是對(duì)整個(gè)執(zhí)行活動(dòng)的見(jiàn)證與證據(jù)留存。”公證員張光榮在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)記者說(shuō)道。民事“執(zhí)行難”中常見(jiàn)的就是“人難找”，被執(zhí)行人采取更換手機(jī)號(hào)碼、長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)居住地等消極方式規(guī)避執(zhí)行，致使權(quán)益人的權(quán)益不能及時(shí)得以維護(hù)，在這起案件中執(zhí)行法官通過(guò)采取強(qiáng)制騰退措施，為申請(qǐng)執(zhí)行人及時(shí)挽回?fù)p失。
終本清倉(cāng)有行動(dòng) 府院聯(lián)動(dòng)化難題
在何某與山丹縣某村民委員會(huì)承攬合同糾紛一案中，村委會(huì)欠何某28萬(wàn)余元，已履行15萬(wàn)，下剩13萬(wàn)余元未履行。執(zhí)行法官依法向銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、車(chē)輛、房屋管理等部門(mén)查詢被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況，均未能查詢到村委會(huì)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，依法裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
今年以來(lái)，山丹縣法院按照最高人民法院關(guān)于“終本清倉(cāng)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)要求，聚焦有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件管理。鑒于目前政府實(shí)行的村級(jí)賬務(wù)鎮(zhèn)級(jí)管理的制度，村委會(huì)的收入均由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，針對(duì)這起案件，山丹縣法院經(jīng)過(guò)認(rèn)真研判，認(rèn)為可以通過(guò)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，爭(zhēng)取得到鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的支持，在不影響村委會(huì)正常開(kāi)展工作及村民利益的前提下，依法提取被執(zhí)行人村委會(huì)的收入，案件或許會(huì)迎來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)。
經(jīng)過(guò)法院前期的溝通協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府對(duì)人民法院的工作表示大力支持。19日下午，執(zhí)行法官向鎮(zhèn)政府工作人員發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及執(zhí)行裁定書(shū)，依法提取到了被執(zhí)行人村委會(huì)的收入，使這件原本已終結(jié)本次執(zhí)行的案件得以重獲新生，最終順利執(zhí)行完畢。
正常經(jīng)營(yíng)無(wú)資金？執(zhí)行審計(jì)促結(jié)案
山丹縣某水產(chǎn)店與山丹縣某酒店買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案中，酒店欠水產(chǎn)店14萬(wàn)余元貨款未支付，水產(chǎn)店訴至法院并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。作為被執(zhí)行人的酒店正常經(jīng)營(yíng)，餐飲、住宿業(yè)務(wù)均有收入，酒店賬戶內(nèi)卻無(wú)資金？這種現(xiàn)象極不正常！鑒于這種收入和賬戶資金明顯不對(duì)稱的情況，山丹法院執(zhí)行法官?zèng)Q定委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)被執(zhí)行人酒店開(kāi)展執(zhí)行審計(jì)，要求酒店主動(dòng)交出會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)資料。
在收到法院的通知后，酒店因害怕被審計(jì)而故意拖延，始終不肯主動(dòng)交出會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)資料。面對(duì)這種情況，執(zhí)行法官調(diào)取了被執(zhí)行人酒店的銀行流水及納稅情況后，決定對(duì)酒店采取強(qiáng)制措施，依法進(jìn)行搜查。迫于執(zhí)行審計(jì)的強(qiáng)大壓力，被執(zhí)行人主動(dòng)透露其在案外第三人處有到期債權(quán)，提取該筆款項(xiàng)后即可用于償還本案全部案款。6月19日下午，人民法院按照酒店提供的線索，依法提取了這筆款項(xiàng)，本案有了圓滿結(jié)局。
“涉及公司、企業(yè)的執(zhí)行一直以來(lái)是執(zhí)行工作相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。執(zhí)行審計(jì)，是指人民法院對(duì)作為被執(zhí)行人的公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)資料進(jìn)行強(qiáng)制司法審計(jì)的一種手段，不僅能有效打擊公司、企業(yè)被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、隱匿財(cái)產(chǎn)行為，也能固定其拒不履行判決、裁定的刑事犯罪證據(jù)。同時(shí)，也是針對(duì)被執(zhí)行人公司、企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中具有‘資不抵債’情形進(jìn)行執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的依據(jù)。因此，人民法院‘照病開(kāi)方、對(duì)癥下藥’，直擊公司、企業(yè)被執(zhí)行人可能存在的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、隱匿財(cái)產(chǎn)、偷稅漏稅等痛點(diǎn)，有力震懾失信被執(zhí)行人的同時(shí)，很大程度扭轉(zhuǎn)了對(duì)公司、企業(yè)執(zhí)行難的局面。”針對(duì)“執(zhí)行審計(jì)”這一新鮮名詞，山丹縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng)高文斌向廣大網(wǎng)友解釋道。
“今天的行動(dòng)中，我院共執(zhí)行案件6件，其中執(zhí)行完畢4件，執(zhí)行到位金額360.46萬(wàn)元?！鄙降たh人民法院院長(zhǎng)楊海全在直播結(jié)束前接受采訪時(shí)，對(duì)廣大網(wǎng)友說(shuō)道。今年以來(lái)，山丹縣法院不斷加大執(zhí)行力度，開(kāi)展“小標(biāo)的、大民生”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，全力兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。
下一步，山丹法院將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，努力提升司法能力和水平，牢固樹(shù)立善意文明執(zhí)行理念，完善“網(wǎng)絡(luò)+執(zhí)行”在線查人找物聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力推進(jìn)立審執(zhí)信一體協(xié)同，公檢法司多維聯(lián)動(dòng)，持續(xù)加大兩終案件化解力度，用好用足執(zhí)行措施，切實(shí)把人民群眾的“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”。
