甘肅礦區(qū)人民法院黨組書記、院長(zhǎng) 崔軍
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。礦區(qū)法院作為金融審判專門法院,學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會(huì)精神就是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)作出的部署,做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,全面履行金融審判職責(zé),努力為中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
一、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
人民法院既是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān),實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們不斷取得新成就、贏得新發(fā)展的首要條件和根本保證。黨的十八大以來,黨中央高擎全面依法治國(guó)旗幟,把政法工作擺到更加重要的位置來抓,作出一些列重大決策,實(shí)施一系列重大舉措,維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”作出重要部署,強(qiáng)調(diào)法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。在人民法院工作中,黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)司法體制改革,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全力推動(dòng)下,各項(xiàng)司法改革實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展。在今后工作中,礦區(qū)法院將始終以習(xí)近平法治思想為理論基礎(chǔ)和工作遵循,把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法院工作的全過程、各方面,緊扣全省法院“七院建設(shè)”“四強(qiáng)要求”“三大目標(biāo)”總體工作部署,在省法院黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴抓落實(shí)、謀發(fā)展、促改革,確保金融審判職能充分發(fā)揮,法院建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
二、堅(jiān)決落實(shí)改革舉措,做實(shí)做優(yōu)金融案件集中管轄機(jī)制
黨的二十屆三中全會(huì)指出,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措。礦區(qū)法院堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為金融審判工作最根本的政治保障,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融司法建設(shè)的決策部署,牢記省委省法院賦予的金融審判職能重大政治任務(wù),一年來以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)全院一切力量攻堅(jiān)克難,在省法院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,先后完成環(huán)資案件整體移交、與一審法院協(xié)作會(huì)商、審判業(yè)務(wù)人員調(diào)整交流、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更名、新型審判團(tuán)隊(duì)組建等工作。2024年1月1日,我院正式集中受理蘭州地區(qū)金融民商事二審案件和原由蘭州中院管轄的一審金融民商事案件,順利實(shí)現(xiàn)了金融案件集中管轄任務(wù),為構(gòu)建全省金融司法協(xié)同工作機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)化解開了好頭。下一步,我們將進(jìn)一步推動(dòng)改革舉措深化落實(shí),構(gòu)建更加高效的金融案件集中管轄審判體系。一是強(qiáng)化“如我再訴”理念及“質(zhì)效雙優(yōu)”意識(shí),結(jié)合《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》《礦區(qū)法院金融民商事審判流程管理辦法》《礦區(qū)法院執(zhí)行案件流程管理辦法》及相關(guān)審判管理規(guī)定,緊盯26項(xiàng)核心指標(biāo),全面提升審判質(zhì)效、縮短辦案周期,堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性化解糾紛,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有作用。二是以發(fā)改典型案件為切入點(diǎn),對(duì)照條線工作要點(diǎn),善于總結(jié)分析兩級(jí)法院在民商事審判工作中存在的共性以及特性問題,通過召開案例分析會(huì)、交流研討會(huì)、駐點(diǎn)調(diào)研等方式,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)蘭州地區(qū)兩級(jí)法院適用法律、裁判尺度的統(tǒng)一。三是強(qiáng)化“訴源治理”意識(shí),善于在辦理個(gè)案中發(fā)現(xiàn)普遍性、區(qū)域性、行業(yè)性等問題,加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際,適時(shí)提出司法建議并跟進(jìn)反饋情況,通過辦理一案,促進(jìn)一類、一片、一域問題的解決,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。四是持續(xù)深入推動(dòng)金融司法專門化審判體系建設(shè),探索建立全方位、常態(tài)化的“法院+”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,增強(qiáng)與金融監(jiān)管部門、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、金融糾紛調(diào)解組織、監(jiān)所等部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化金融司法協(xié)同,推進(jìn)金融糾紛多元治理,為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)做出更大貢獻(xiàn)。
三、聚焦法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提升金融司法能力和水平
建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬的金融司法審判隊(duì)伍,是推動(dòng)金融司法體制改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是確保改革順利實(shí)施的根本,要把人才興院、從嚴(yán)治院的要求落到實(shí)處,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。通過黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、干警個(gè)人自學(xué)等多種形式,切實(shí)做到全面學(xué)習(xí)、全面理解、全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的二十大和二次、三次全會(huì)精神,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。二是注重加強(qiáng)人才培養(yǎng)。以金融審判為牽引,充分發(fā)揮“庭團(tuán)并建”工作模式的優(yōu)勢(shì)及績(jī)效考核“指揮棒”作用,用好人民法院大講堂、案例庫(kù)、法答網(wǎng)、法信等平臺(tái),積極開展崗位練兵、業(yè)務(wù)研討、課題調(diào)研、成果提煉活動(dòng),一體提升金融民商事審判隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。三是堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛。持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)“整治人民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,嚴(yán)格執(zhí)行礦區(qū)法院“金融司法十不準(zhǔn)”,強(qiáng)化黨員干警紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化審判監(jiān)督,筑牢思想防線,堅(jiān)決防止插手干預(yù)、權(quán)力失管等問題,在踐行司法為民的實(shí)踐中,樹立人民法院和人民法官良好形象。