華池縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 陳廣軍
華池縣人民法院作為全省唯一一個(gè)于解放前成立的基層人民法院,其與生俱來(lái)的紅色基因,在 76年的風(fēng)雨激蕩中,從不曾忘記司法為民的初心與使命。近年來(lái),華池法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思,大力弘揚(yáng)人民司法紅色法治文化精神,努力打造新時(shí)代踐行馬錫五審判方式司法品牌,傳承經(jīng)典、守正創(chuàng)新,積極探索、因地制宜,逐步形成了符合華池風(fēng)土民情的審判方式方法,為傳承與豐富紅色法治文化做出了積極貢獻(xiàn)。
多元營(yíng)造“沁潤(rùn)式”法治氛圍。堅(jiān)持文以化人、文以載道,營(yíng)造深沉而富有力量的紅色法治文化氛圍,促進(jìn)文化養(yǎng)成,沁潤(rùn)司法為民初心,提煉出以“博學(xué)致公、鐵肩道義、守正創(chuàng)新、繼往開(kāi)來(lái)”為內(nèi)容的院訓(xùn),指引前進(jìn)方向,提振精氣神。以“凝心鑄魂、牢記使命”為主題,制作文化建設(shè)主旨造型,匯集向好向善向上精神力量。以新時(shí)代踐行馬錫五審判方式為抓手,以“黨建+”為載體,打造出“黨徽映法徽 最美一公里”“黨旗耀天平 經(jīng)典發(fā)新芽”特色黨建品牌,黨員干警攜卷下鄉(xiāng)、巡回審判、網(wǎng)上立案、速裁調(diào)解,黨的建設(shè)與審判工作深度融合,黨支部戰(zhàn)斗堡壘與黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。以“法之承諾”“崇法尚德”“法治初心”“國(guó)粹潤(rùn)法”等13大主題布展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊,實(shí)現(xiàn)潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化。以“傳承是最好的紀(jì)念”為主題,籌建悅樂(lè)法庭文化陣地和馬錫五審判方式工作室5個(gè),馬錫五審判方式更加發(fā)揚(yáng)光大。中華民族傳統(tǒng)文化、紅色法治文化豐富的人文精神、教化思想、執(zhí)法經(jīng)典為法官干警司法為民、公正司法提供了有益的啟迪、啟示與啟發(fā)。
傾情打造“家庭式”服務(wù)陣地。封芝琴婚姻糾紛案是一起典型的家事案件,也是紅色法治文化的始源。2016年3月,華池法院十分榮幸地被最高人民法院確定為家事審判機(jī)制改革全國(guó)百家試點(diǎn)法院之一。九年來(lái)始終堅(jiān)持以踐行習(xí)近平法治思想為指引,以維護(hù)“個(gè)人幸福、家庭美滿、社會(huì)穩(wěn)定”為根本目標(biāo),秉承“家好國(guó)才安,家和萬(wàn)事興”民族傳統(tǒng)理念,堅(jiān)持“柔性司法、調(diào)判促和”工作主線,充分呈顯法律 “教育、修復(fù)、維護(hù)、預(yù)防、引導(dǎo)、啟迪、懲戒”等獨(dú)有文化特質(zhì)。以“溫馨溫暖”家庭式裝修布置為根本元素,傾情打造出以家事調(diào)解工作室、圓桌法庭、心理輔導(dǎo)室、宣泄室、兒童活動(dòng)室、多功能接待室、家庭家風(fēng)建設(shè)文化長(zhǎng)廊等為主要司法服務(wù)載體的家事審理中心,并在4個(gè)基層法庭分別設(shè)置巧兒調(diào)解室,用“丈夫”“妻子”等家庭成員稱謂,代替原告、被告等法律術(shù)語(yǔ),溫馨溫暖的服務(wù)環(huán)境,使司法“溫情”與法律“剛性”交相融合。經(jīng)過(guò)不斷探索,構(gòu)建起了以法院家事審判為主抓手,以縣直各相關(guān)部門為協(xié)作單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、專門工作室為訴前調(diào)解陣地,以人民調(diào)解員、人民陪審員、心理疏導(dǎo)師為輔助力量的全縣家事審判工作聯(lián)動(dòng)新機(jī)制與解決家事糾紛新路徑,全院家事案件調(diào)撤率達(dá)72%左右,家事審理中心案件調(diào)撤率連續(xù)5年均在87%以上。2020年,家事審理中心被中共華池縣委政法委確定為“全縣婚姻家庭矛盾糾紛教育基地”。
全力融入“楓橋式”源頭治理。華池法院積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)治理體系,邀請(qǐng)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),逐步探索形成訴源治理“三級(jí)路徑解決”機(jī)制。創(chuàng)建“法院+”協(xié)同機(jī)制,會(huì)同人社、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)等有關(guān)部門設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議、婦女兒童、小微企業(yè)、金融借貸工作室與調(diào)解室,推動(dòng)訴前調(diào)解與司法確認(rèn)、司法裁判無(wú)縫對(duì)接。注重做好人民、行政、行業(yè)、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)貫通,積極配合銜接,發(fā)揮領(lǐng)域特長(zhǎng),及時(shí)化解各類矛盾糾紛。聘請(qǐng)專職人民調(diào)解員長(zhǎng)期入駐“馬錫五”“巾幗”“音視頻調(diào)解”等工作室,將庭前調(diào)解作為處理婚姻家庭、物業(yè)管理、民間借貸等糾紛的前置程序,探索建立的案件“矛盾排查—溝通協(xié)調(diào)—法律研判—調(diào)解引導(dǎo)—依法裁判”遞進(jìn)式糾紛解決機(jī)制和家事案件審理“12345”步工作法,讓大量矛盾糾紛止于未訴、化于訴前,有力推動(dòng)傳承弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”與創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭有效銜接。
賦能搭建“上門式”司法平臺(tái)。華池法院注重紅色法治文化傳承與弘揚(yáng),既不斷開(kāi)拓馬錫五審判方式在新時(shí)代的應(yīng)用與創(chuàng)新,又始終保持馬錫五審判方式最樸素最本真的情愫,引導(dǎo)法官干警走鄉(xiāng)串戶、深入實(shí)地,促進(jìn)審判工作更加接地氣知民情。巡回辦案、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭、就地調(diào)解,街道社區(qū)、偏遠(yuǎn)村部、田間地頭、農(nóng)家院落隨處可見(jiàn)法官干警身影,鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人、人大代表、婦聯(lián)專干、人民陪審員、人民調(diào)解員、心理疏導(dǎo)師、鄰里戶族、基層網(wǎng)格,積極參與、互動(dòng)配合,探索創(chuàng)立了庭前調(diào)解、借助外力、背對(duì)背調(diào)解、冷靜反思、情理感化、教育批評(píng)、心靈撫慰、人文關(guān)懷、司法干預(yù)、審后回訪等一系列解決矛盾糾紛的方式方法,打造了富有華池特色的司法為民平臺(tái),讓紅色法治文化行走于山水間,司法服務(wù)更有厚度與溫度,使得“馬錫五審判方式”在新時(shí)代煥發(fā)出強(qiáng)大而持久的生命力。
作為這方紅色熱土上的審判機(jī)關(guān),傳承與實(shí)踐紅色法治文化,責(zé)任重大、使命光榮。華池法院將緊跟省法院工作部署,嚴(yán)格貫徹落實(shí)全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,突出培優(yōu)“五大領(lǐng)域”,進(jìn)一步推進(jìn)特色工作創(chuàng)品牌,與時(shí)俱進(jìn)地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)源地法院的政治責(zé)任和歷史使命,加強(qiáng)紅色法治文化、本土法治文化、特色法治文化研究,發(fā)揮“文化基地”引領(lǐng)示范作用,提高站位、放寬視野、凝聚共識(shí),深挖資源、形成合力、擔(dān)當(dāng)作為,讓紅色法治文化綻放時(shí)代光芒!