近年來(lái),天水法院圍繞省法院“743”總體部署,緊扣“全省創(chuàng)一流,全國(guó)爭(zhēng)上游”奮斗目標(biāo),按照“善于謀,精于算,嚴(yán)于判”思路,探索形成“五抓五促”工作舉措,審判質(zhì)效取得了新成效,階段性成為全省法院排頭兵。
抓態(tài)勢(shì)分析 促統(tǒng)籌提質(zhì)
天水中院抽調(diào)法官組成案件評(píng)查組對(duì)生效案件進(jìn)行評(píng)查
按照“力爭(zhēng)優(yōu)態(tài)、確保常態(tài)、嚴(yán)控劣態(tài)”的要求,做深做實(shí)前瞻性預(yù)算、系統(tǒng)性驗(yàn)算、綜合性決算,建立從數(shù)據(jù)分析中查問(wèn)題、排隱患、治急癥的工作機(jī)制,為每個(gè)院定位次、每條線定措施、每件案定結(jié)點(diǎn)。年初,有針對(duì)性的開(kāi)展考核警示指標(biāo)“殲滅戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),盯實(shí)問(wèn)題,多措并舉,靶向發(fā)力,定點(diǎn)清除。截至目前,全市兩級(jí)法院及所轄五個(gè)縣區(qū)法院警示指標(biāo)已目標(biāo)清零,有兩個(gè)法院只有一項(xiàng)警示指標(biāo)。兩級(jí)法院設(shè)有合理區(qū)間的19項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于、位于合理區(qū)間,達(dá)標(biāo)率100%。健全完善“周調(diào)度、月評(píng)估、季分析”機(jī)制,向基層法院、業(yè)務(wù)庭室、辦案法官推送通報(bào)單、提示單、分析單“三張清單”56份,實(shí)現(xiàn)從“靜態(tài)放養(yǎng)式”管理向“精細(xì)動(dòng)態(tài)化”管控轉(zhuǎn)變。
抓審限管理 促效率提速
立案階段實(shí)行集約化送達(dá)與排期,審理階段建立分段督促結(jié)案機(jī)制,強(qiáng)化鑒定周期等“彈性時(shí)間”管控,通過(guò)“預(yù)警提示+跟蹤反饋+督辦問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)“案件審理時(shí)間”“糾紛在院時(shí)間”雙提速。建立臨近審限、超1/2審限未開(kāi)庭案件監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格把握延長(zhǎng)審限、扣除審限、程序變更的次數(shù)和時(shí)限,防止“程序空轉(zhuǎn)”“異常拖延”。全市法院審限內(nèi)結(jié)案率98.28%,較去年同比上升2.15個(gè)百分點(diǎn),位居全省法院第4;平均結(jié)案時(shí)間36.57天,較去年同比縮短8.34天,位居全省法院第一。
抓案件評(píng)查 促質(zhì)量提檔
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),不斷優(yōu)化結(jié)案7天內(nèi)初查、季度復(fù)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查、交叉互查的“四級(jí)案件評(píng)查”體系,實(shí)現(xiàn)自查案件全覆蓋、已結(jié)案件常規(guī)評(píng)、“四類(lèi)案件”重點(diǎn)評(píng)、特別事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問(wèn)題,向辦案法官、政治部“雙反饋”,統(tǒng)籌抓好“管案”和“管人”。今年上半年評(píng)查2023年度發(fā)改案件489件、生效案件24927件。以“發(fā)改案件”評(píng)析會(huì)、“數(shù)據(jù)會(huì)商”分析會(huì)為抓手,強(qiáng)化復(fù)盤(pán)總結(jié)、檢視問(wèn)題不足、全面優(yōu)化提高。上半年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商評(píng)析會(huì)4次,印發(fā)發(fā)改案件專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)6期。
抓審判隊(duì)伍 促能力提升
天水兩級(jí)法院上半年司法數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商會(huì)議召開(kāi)
緊緊抓住“人”這一關(guān)鍵要素,按照“干給基層看、幫著基層辦、領(lǐng)著基層干”的工作思路,繼續(xù)豐富和完善探索形成的隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)五”做法,形成領(lǐng)導(dǎo)干部作示范、中層骨干創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、全體干警盯實(shí)干的濃厚氛圍。進(jìn)一步細(xì)化法官權(quán)責(zé)清單,將責(zé)任壓力傳導(dǎo)至每個(gè)案件、每名法官,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。開(kāi)設(shè)“每周一講”專(zhuān)題講座,通過(guò)“你講我評(píng),你問(wèn)我答,輪流授課”,分析裁判要旨,交流裁判規(guī)則,傳授審判經(jīng)驗(yàn),共開(kāi)展專(zhuān)題講座12次,延伸至基層法院6次,領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)氛圍初步形成。2023年,2起案例入選人民法院案例庫(kù)首批參考案例,5起案件入選全國(guó)、全省法院優(yōu)秀案例。
抓審務(wù)督察 促公正提效
探索建立院長(zhǎng)為督察長(zhǎng)的“3+1”督察新模式,推行個(gè)案同步介入、審務(wù)雙軌并進(jìn)、督察動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)、審判業(yè)務(wù)、案件執(zhí)行督察全覆蓋。堅(jiān)持從司法理念、司法公信力、司法方式、司法能力等方面進(jìn)行督察評(píng)估,對(duì)干警精準(zhǔn)畫(huà)像,對(duì)案件精準(zhǔn)監(jiān)督,對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)查找、對(duì)隱患精準(zhǔn)排除,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)干警心服口服、掌控案件動(dòng)態(tài)全程、糾錯(cuò)整改直指要害、化解風(fēng)險(xiǎn)藥到病除。今年以來(lái)對(duì)7個(gè)訴訟服務(wù)中心、31個(gè)人民法庭開(kāi)展全面督察,現(xiàn)場(chǎng)整改問(wèn)題21項(xiàng),納入長(zhǎng)期整改2項(xiàng),問(wèn)責(zé)1人,批評(píng)教育3人。