基本案情
2020年12月，被告某建筑公司承接了某中學(xué)擴建教學(xué)樓的項目工程。2021年2月，建筑公司與被告包工頭王某簽訂《某中學(xué)教學(xué)樓項目木工工程勞務(wù)分包協(xié)議》，將該工程的木工項目分包給王某。2021年4月至8月，原告劉某接受王某雇傭，到建筑公司承建的工地從事木工工作。工程完工后，經(jīng)原告劉某與被告王某結(jié)算，劉某工資共計35400元，扣減借支及已支付部分，尚欠工資16200元，欠付的工資由王某向劉某出具欠條1張。后經(jīng)劉某多次向王某催要該款項均未果，劉某便向法院起訴，要求王某支付剩余工資，建筑公司承擔連帶責(zé)任。王某對欠付劉某工資的事實及數(shù)額均無異議，而被告某建筑公司提供了銀行轉(zhuǎn)賬記錄、結(jié)算明細等材料，辯稱其已經(jīng)將工資款全部支付給了被告王某，不應(yīng)再承擔任何責(zé)任。
裁判結(jié)果
原告劉某在被告王某所承包教學(xué)樓擴建項目中從事木工工作事實清楚，法院予以確認。王某作為涉案工程的實際承包人，應(yīng)當支付原告劉某剩余16200元的勞務(wù)報酬。被告建筑公司將其承包工程的木工項目違法分包給不具有用工主體資格的個人王某，違反了我國相關(guān)法律規(guī)定，造成農(nóng)民工工資不能得到及時清償，損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，應(yīng)與被告王某共同承擔清償責(zé)任。
法官說法
農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利，任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。《保障農(nóng)民工工資支付條例》是我國第一部保障農(nóng)民工工資支付的專門性法規(guī)，是近年來治理欠薪工作成功經(jīng)驗的制度化提升，為維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益提供了強有力的法律武器和制度保證，開啟了依法“治欠”的新階段。當前在建設(shè)工程領(lǐng)域，層層轉(zhuǎn)包、分包的情況并不鮮見，在此種情況下，除了“包工頭”作為勞務(wù)合同的相對人，負有支付農(nóng)民工工資的責(zé)任外，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十九條、第三十條、第三十六條等規(guī)定，建設(shè)單位、施工總承包單位以及施工單位等主體均可能承擔農(nóng)民工工資的清償責(zé)任。首先，發(fā)包方應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范發(fā)包、分包行為，嚴格查驗承包方資質(zhì)，并按照合同約定及時撥付工程款。其次，施工總承包單位在進行專業(yè)分包時應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位，并對分包單位的勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督，同時，不得將其承包的全部建設(shè)工程進行轉(zhuǎn)包。最后，分包單位應(yīng)當對其所招用簽訂勞動合同并進行實名制管理，施工單位亦不得允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程。如果相關(guān)主體違反以上法定義務(wù)，則應(yīng)對農(nóng)民工工資的支付承擔相應(yīng)的民事責(zé)任。農(nóng)民工在面對工資拖欠問題時，要果斷拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，理性合法解決問題。
法條鏈接
《中華人民共和國民法典》
第五百七十七條 當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第五百七十九條 當事人一方未支付價款、報酬、租金、利息，或者不履行其他金錢債務(wù)的，對方可以請求其支付。
《中華人民共和國勞動合同法》
第九十四條 個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責(zé)任。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。
因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
建設(shè)單位應(yīng)當以項目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機制和工資拖欠預(yù)防機制，督促施工總承包單位加強勞動用工管理，妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工總承包單位及時處理，并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報告有關(guān)情況。
第三十條 分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負直接責(zé)任。施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。
第三十六條 建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。
